一、田野集團基本情況

　　田野集團是嘉魚縣官橋鎮(zhèn)官橋村八組全體村民員工經(jīng)過40多年艱苦創(chuàng)業(yè)發(fā)展起來的高新技術企業(yè)集團。公司所在地官橋村八組占地3.8平方公里，全組67戶、247人。

　　1978年6月，周寶生同志毅然辭工返鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，10月當選為官橋村八組組長(原綠嶺公社官橋大隊第八生產(chǎn)隊隊長)。他帶領八組群眾堅持集體經(jīng)營、共同富裕，探索出了一條發(fā)展集體經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村的新路子。

　　田野集團的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：第一個發(fā)展階段，1979—1981年，解決溫飽，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構;第二個發(fā)展階段，1982—1992年，多種經(jīng)營，實現(xiàn)共同富裕;第三個發(fā)展階段，1993-2002年，轉型升級，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè);第四個發(fā)展階段，2003年至今，多元拓展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新跨越。通過全體村民員工40多年艱苦創(chuàng)業(yè)，組建了田野集團，創(chuàng)辦了生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、嘉裕釬具公司、武漢東湖學院、水城煤業(yè)公司、恒豐旅游公司、樹仁國際教育公司等企業(yè)和經(jīng)濟實體，構建了現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高等教育、生態(tài)旅游、礦產(chǎn)資源多業(yè)并舉、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。截止到2021年底，集體總資產(chǎn)50億元，年創(chuàng)利稅2.8億元，村民年人均純收入85000元。

　　公司先后被授予全國文明單位、全國先進基層黨組織、全國法制宣傳教育先進單位、全國群眾體育先進集體、全國民主法治示范村、全國村鎮(zhèn)建設文明村莊、全國綠色小康村、全國生態(tài)文化村、中國鄉(xiāng)村振興先鋒十大榜樣、國家4A級旅游景區(qū)、湖北省最佳文明單位、湖北省新農(nóng)村建設示范村等300余項榮譽稱號。宋平、曾慶紅、吳官正、賀國強、俞正聲等中央領導同志曾蒞臨視察，充分肯定官橋村八組是“農(nóng)村改革的一面旗幟”、“新農(nóng)村建設的典范”。中聯(lián)部、外交部將官橋村八組定點為我國對國外政黨干部參觀考察基地。聯(lián)合國及30多個國家的代表團前來參觀考察，均給予了高度贊賞。

　　二、前期參與新農(nóng)村建設和扶貧攻堅的有關情況

　　在自身發(fā)展的基礎上，我們努力探索“以工哺農(nóng)、先富幫后富、一企一組帶多村、實現(xiàn)共同富裕”的中國特色新農(nóng)村建設道路，主動擔當，把幫帶周邊村組發(fā)展當作義不容辭的責任。2008年11月試點支持石鼓嶺村一組新農(nóng)村建設，2009年10月啟動官橋村整村推進項目，2015年10月開展駐觀音寺村精準扶貧工作，2018年6月實施官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目，村企共建成效顯著。

　　1、堅持產(chǎn)業(yè)先行，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟

　　優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵。我們堅持產(chǎn)業(yè)先行，選準產(chǎn)業(yè)項目，幫助結對村組發(fā)展生產(chǎn)力、壯大集體經(jīng)濟，為推進美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實的物質基礎。

　　在石鼓嶺村一組，與當?shù)卮逦瘯?lián)合開展村情調(diào)查，掌握詳盡的一手資料，制定了“一軸(主干道)兩區(qū)(生活區(qū)、作業(yè)區(qū))”的總體規(guī)劃，整合資金484萬元,優(yōu)先發(fā)展豆絲加工、生豬養(yǎng)殖兩大產(chǎn)業(yè)。建成豆絲加工廠，引進磨漿機、豆絲機、切絲機、烘干機、包裝機等全套生產(chǎn)線設備，為實現(xiàn)豆絲產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進村民增收開辟了新渠道。

　　在官橋村，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進小城鎮(zhèn)建設”為主要方式，著力打造山、水、田、園、村、景“六個一”工程，整合資金14750萬元,重點開發(fā)15000畝高產(chǎn)油茶基地、2000畝特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、3000畝有機稻、1000畝設施農(nóng)業(yè)生態(tài)游等農(nóng)業(yè)基地，合理開發(fā)資源，培植新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

　　在觀音寺村，通過走村串戶、精準識別，因地制宜、分類施策，確立了“產(chǎn)業(yè)主導、長短結合、注重生態(tài)、綠色發(fā)展”的發(fā)展思路，選定“油茶基地、香菇生產(chǎn)和水稻增收”3個主導產(chǎn)業(yè)以及遠期的農(nóng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、易地扶貧、環(huán)境整治等20個扶貧項目。累計整合資金1250萬元，完成油茶、香菇、水稻基地建設，并積極協(xié)調(diào)推進總投資2.8億元的“扶貧旅游生態(tài)路”舒八路建設和仙人洞林場旅游開發(fā)扶貧項目等。截止到2018年底已幫帶全部建檔立卡貧困戶141戶501人脫貧。

　　在官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目區(qū)，計劃投資13.79億元，結合當?shù)刭Y源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，在開展土地整治和生態(tài)修復的基礎上，規(guī)劃山體、濕地、森林、稻田、濱水、草地、綠茶、綠道、村莊、產(chǎn)業(yè)等十大文旅公園體系，建設萬畝油茶、千畝生態(tài)茶園、千畝特色雜糧、千畝有機水稻、千畝中藥材、千畝名優(yōu)花木、千畝生態(tài)禽畜養(yǎng)殖、千畝有機瓜果蔬菜等八大農(nóng)業(yè)板塊基地及茶葉、油茶、水稻、果蔬、農(nóng)產(chǎn)品精深加工配送中心等五大加工園，先期集中連片發(fā)展5000畝蝦稻共作基地、6000畝雜糧基地、2400畝藥花谷、2520畝奇跡農(nóng)莊、1600畝茶園基地、1000畝有機瓜果蔬菜基地等農(nóng)業(yè)板塊基地，項目正在有序推進中。

　　2、堅持科學規(guī)劃，推進宜居村莊建設

　　我們堅持按照黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求，以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)積累的資金反哺農(nóng)業(yè)，以官橋村八組為示范，帶動周邊村組整治村莊環(huán)境、改善生活條件、建設宜居村莊。

　　2008年11月，試點支持石鼓嶺一組新農(nóng)村建設，本著“節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保”的方針，以建設“兩型”社會為目標，完善基礎設施，結合遷村騰地建設現(xiàn)代農(nóng)居，推進“四通(路通、水通、電通、信息網(wǎng)絡通)”工程。整合資金336萬元，新建村民別墅26棟，建筑面積5785平方米，完善水、電、綠化等配套工程，營造了良好的人居環(huán)境。

　　2009年10月，支持官橋村整村推進工程，在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的基礎上，幫助村民建設新家園。針對官橋村39個自然村莊分散居住的情況，分二期建成600戶城鎮(zhèn)化農(nóng)民新村。整合資金7560萬元，修建“1+5”公寓樓、沿街商鋪、幼兒園、小區(qū)公園、休閑廣場、運動場、社區(qū)服務中心、活動中心等主體工程，完善水、電、路、網(wǎng)絡、天然氣等基礎配套設施。目前已建成設施完備、功能齊全的居民小區(qū)。

　　2010年10月，投資3100萬元，為比德鄉(xiāng)大寨村292戶村民建設村民新居，為促進易地搬遷農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了積極作用。

　　2015年10月，開展駐觀音寺村精準扶貧工作。針對觀音寺村現(xiàn)狀，整合資金1500余萬元建設了80戶貧困戶易地搬遷工程，另投入100萬元為貧困戶添置家用設施，村民已于2017年底陸續(xù)搬遷入住。整合資金532萬元開展公共設施建設，實施村衛(wèi)生室改造，農(nóng)家書屋升級、垃圾填埋池建設、通村公路硬化、自然灣210套簡易路燈安裝、農(nóng)村安全飲水工程。還籌資1350萬元建設村小學、幼兒園和黨員群眾服務中心。

　　2018年6月，實施省級山水林田湖草生態(tài)整治試點項目，2021年1月被列入部級試點。結合官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目區(qū)村灣現(xiàn)狀，統(tǒng)籌安排山、水、林、田、湖、草、茶、村、路、產(chǎn)十大要素。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局整合村莊格局，在湯家村、豐盛莊、蛇澥、瓦場山等村灣實行就地改造升級，提升村莊風貌，完善經(jīng)營功能;對梁家村進行拆除重建，打造鄂南民俗文化村;對部分村灣拆并，在城鄉(xiāng)結合部和適建區(qū)選址建設蜀湖新村集遷小區(qū)等4個集遷小區(qū)。進一步優(yōu)化人居環(huán)境，支撐引擎產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3、堅持以人為本，大力培育新型農(nóng)民

　　為切實推進美麗鄉(xiāng)村建設，促進產(chǎn)城融合發(fā)展，我們堅持以人為本，通過結對幫帶、教育培訓、制度建設等多種措施，不斷轉變村民舊的思想觀念，不斷改變村民舊的生產(chǎn)方式、生活方式，不斷提升村民素質，培育新型農(nóng)民。

　　一是組織結對幫帶。為加大對石鼓嶺村一組村民的幫帶、引導的工作力度，我們在集團公司管理層和官橋村八組村民中選13人作為幫帶責任人，對石鼓嶺新村集居點村民實行為期一年的“一對一”結對幫帶，并要求定期走訪了解被幫帶戶的有關情況，協(xié)調(diào)解決被幫帶戶在居家環(huán)境、清潔衛(wèi)生、家具購買、室內(nèi)布置、發(fā)展農(nóng)業(yè)副業(yè)、子女就學就業(yè)以及老年人就醫(yī)等方面存在的困難和問題。

　　二是加強教育培訓。邀請縣直相關部門領導和專家講課，組織集居點村民開展衛(wèi)生、文明、安全、思想政治修養(yǎng)等方面的知識講座和培訓，切實提高村民的綜合素質，倡導新型、健康、文明的生活方式。適時組織村民學習時事政治、法律知識、先進事跡、崗位技能，邀請專家到現(xiàn)場開展社會主義榮辱觀、公民道德規(guī)范等專題講座。與大專院校聯(lián)合開辦本、專科函授班、科技培訓班，使村民的政策水平、法制意識、思想素養(yǎng)大幅提高。

　　三是加強規(guī)劃編制和制度建設。結合新農(nóng)村建設、扶貧、土地綜合整治試點等項目的實施，編制《嘉魚縣官橋村社會主義新農(nóng)村建設控制性詳細規(guī)劃》、《觀音寺村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》、《官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目區(qū)國土空間規(guī)劃》、項目區(qū)各村村莊規(guī)劃、項目區(qū)鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃、重點項目規(guī)劃等，制訂村規(guī)民約，完善延伸到生產(chǎn)、生活、學習、經(jīng)營、管理、勤政廉政、黨務工作等各個方面的管理制度，形成完整的規(guī)劃和制度體系，用以強化各項管理，促進村民自治，指導美麗鄉(xiāng)村建設。

　　三、下一步推進鄉(xiāng)村振興的有關打算

　　2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。習總書記同時強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要讓人民群眾過上更加美好的生活，必須做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

　　在新的時期、新的形勢下，我們要始終堅守為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命，進一步堅定“聽黨話、跟黨走”的信心和決心，凝聚奮進力量，為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興做出新的更大的貢獻。

　　“讓鄉(xiāng)親們過上城里人羨慕的生活，讓八組的發(fā)展成果盡可能多地惠及周邊父老鄉(xiāng)親。”這是我們八組組長、田野集團董事長周寶生經(jīng)常說的一句話，也是全體田野人為之不懈奮斗的“初心”和“使命”。下一步，我們將認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會重要講話，始終“聽黨話、跟黨走、報黨恩”，不忘初心、牢記使命，進一步發(fā)揮黨建引領作用，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的奮進之力，以一往無前的奮斗姿態(tài)永立時代潮頭。

　　1、明確指導思想，把握工作方向

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念的新要求、構建新發(fā)展格局的新定位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強化大歷史觀和系統(tǒng)觀念，聚焦高質量、競爭力、現(xiàn)代化，對標國際一流、爭創(chuàng)全國示范，以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以“三鄉(xiāng)工程”為牽引，堅持創(chuàng)新驅動、數(shù)字賦能、整體聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合、共同富裕、夯基固本，實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設行動，高質量推進鄉(xiāng)村振興，全面促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　2、抓好三個關鍵環(huán)節(jié)，探索扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　一是落實兜底保障，完善利益聯(lián)結機制，穩(wěn)固民生底板。在精準扶貧向鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡階段，進一步豐富支持渠道、健全保障機制，做好貧困人群的兜底工作，比如建立動態(tài)監(jiān)測機制，設立紓困資金等，避免農(nóng)村人口因病、因殘、因學、因災等原因返貧。創(chuàng)新集體資產(chǎn)管理方式，探索開展土地和集體資產(chǎn)股份制改革，將農(nóng)村集體建設用地、承包地和集體資產(chǎn)確權分股到戶，增加村民參股財產(chǎn)性收入;鼓勵村民以土地、林地、動產(chǎn)、不動產(chǎn)等形式入股到農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社，村民作為股東，通過“租金保底+盈余分紅+打工收入”等形式，分享加工、銷售環(huán)節(jié)多重收益;鼓勵村民以土地、企業(yè)以資金、科研單位以技術等參股，聯(lián)合建立股份合作或股份制企業(yè)，實行統(tǒng)一經(jīng)營，所獲收益按股份進行分配;實行以工代賑，在同等條件下，項目區(qū)村民優(yōu)先參與工程建設獲得勞務報酬，以此直接增加村民收入。

　　二是全域土地整治+生態(tài)+產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互促，補齊產(chǎn)業(yè)短板。通過實施全域土地綜合整治項目，有效解決鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質量退化等問題，有效修復和保護項目區(qū)的“山水林田湖草”，進一步統(tǒng)籌農(nóng)用地、低效建設用地和生態(tài)保護修復，促進耕地保護和土地集約節(jié)約利用，打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。在此基礎上，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈層理論，規(guī)劃“一核帶動、近郊互動、外圈推動”的三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)空間格局，疊加推進田野鄉(xiāng)村公園、國家級新材料特色小鎮(zhèn)、武漢東湖學院南校區(qū)、藍城·春風田野小鎮(zhèn)、官橋運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸引游客下鄉(xiāng)，引導農(nóng)民回鄉(xiāng)，實施產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，補齊產(chǎn)業(yè)短板，助推鄉(xiāng)村振興。

　　三是發(fā)揮五大優(yōu)勢，增強發(fā)展長板。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。嘉魚縣隸屬武漢城市圈，地處長江中游南岸，緊臨長江、北靠武漢，東鄰武廣高鐵、京港澳高速和107國道，已經(jīng)建成通車的武漢城市圈環(huán)線高速和武深高速、嘉魚長江大橋穿境而過，縣城至武漢天河國際機場僅120公里，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。充分發(fā)揮政策優(yōu)勢。項目區(qū)被列入部級全域土地綜合整治、全國第二批特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展示范園等創(chuàng)建名單，政策支持力度大，有利于進一步發(fā)展。充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢。田野集團作為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省工商聯(lián)(總商會)副會長單位、縣企業(yè)家協(xié)會會長單位，官橋村八組被譽為“農(nóng)村改革的一面旗幟”“新農(nóng)村建設的典范”“神州第一組”，實現(xiàn)“總體謀劃平臺、發(fā)展路徑平臺、空間服務平臺、實施運營平臺”的有機聚合，以官橋八組為平臺，可充分發(fā)揮示范、引領作用。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢。通過實施全域土地綜合整治，項目區(qū)“山水林田湖草茶村路產(chǎn)”十大要素合理布局，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，實行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展基礎扎實。充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢。項目區(qū)堅持創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新改革舉措，積極開展招商引資、招才引智，使資本、人才、技術、項目在農(nóng)村落地生根、開花結果，進而實現(xiàn)農(nóng)村增美、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　3、探索“五多”模式，推進兩型三融可持續(xù)發(fā)展

　　一是一組帶多村，多村統(tǒng)籌。官橋村八組在先行一步、率先發(fā)展的基礎上，主動承擔社會責任，積極開展村企共建，試點支持了石鼓嶺村一組新農(nóng)村建設，啟動了幫帶官橋村整村推進新農(nóng)村建設，開展了駐觀音寺村精準扶貧，在“一組帶多村”方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗。當前，結合官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目，以項目區(qū)國土空間規(guī)劃為核心，融入國土綜合整治規(guī)劃、交通道路規(guī)劃、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃等相關規(guī)劃設計，堅持“多規(guī)合一”，幫帶周邊的官橋村、朱砂村、石鼓嶺村、港南村、兩湖村結合自身條件，推進生態(tài)整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊提升等系列工程;在官橋鎮(zhèn)其他村滾動實施全域土地綜合整治，實現(xiàn)多村統(tǒng)籌，形成“1+N”可復制可推廣模式，在周邊打造更多的“官橋村八組”。

　　二是一地生多金，多措并舉。依托各類新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，加大農(nóng)村土地流轉力度，鼓勵和引導農(nóng)民以合作、出租等形式發(fā)展集約化、標準化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓更多的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，土地生租金(流轉費)、股金(入股分紅)、現(xiàn)金(經(jīng)營收入)、薪金(務工收入)，實現(xiàn)村民致富、集體增收、經(jīng)營主體良性發(fā)展的“一地生多金”效益。

　　三是一企引多企，多企共建。構建項目區(qū)實施運營平臺，加大招商引資力度，以商招商，多企共建，開放性參與項目建設。目前，引進藍城集團開展藍城·春風田野小鎮(zhèn)建設，引進藍城集團、上海藍鎮(zhèn)文旅公司開展奇跡農(nóng)莊項目建設，引進武漢東湖學院建設南校區(qū)，預計投資100億元左右;下一步，與武漢體育學院籌劃體育休閑運動小鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設，與廣西中國-東盟經(jīng)濟文化促進會籌劃東盟小鎮(zhèn)建設等，預計可引進投資50余億元。

　　四是一業(yè)促多業(yè)，多業(yè)融合。在項目區(qū)，突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做好“農(nóng)業(yè)+”文章，以農(nóng)業(yè)為核心，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+教育”、“農(nóng)業(yè)+體育”、“農(nóng)業(yè)+電商”、“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等多種新興業(yè)態(tài)，帶動物流、商貿(mào)、餐飲、住宿等其他相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)多業(yè)融合。

　　五是一黨委聯(lián)多支部，多方共贏。落實鄉(xiāng)村振興“萬企興萬村”行動，結合全域土地綜合整治試點項目的實施，建議官橋鎮(zhèn)黨委領導、田野集團黨委主導、項目區(qū)核心區(qū)內(nèi)5個村黨組織參與的“黨建聯(lián)盟”模式，由鎮(zhèn)黨委聯(lián)系項目區(qū)企業(yè)和村黨支部，成立“官橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨委”，堅持發(fā)揮黨建引領作用，積極利用地緣、親緣關系，以項目共建為紐帶，以資源整合為重點，創(chuàng)新組織設置形式，搭建交流合作平臺，探索“黨建共創(chuàng)、組織共建、要事共商、項目聯(lián)推、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、活動聯(lián)辦、扶貧聯(lián)幫、成果聯(lián)享”的機制，推動村企共同發(fā)展。

　　4、總結“領頭羊”“牛鼻子”理論，正確處理六個關系，促進五大振興

　　一是正確處理先富與共富的關系，堅持黨建引領，促進組織振興，點燃鄉(xiāng)村振興的引擎?；鶎狱h組織是實施鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要堅持黨建引領，落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作部署，重點要加強村級特別是村民小組黨組織的建設，提倡“把支部建在班上”，尤其是要選準“領頭羊”，只有領頭羊的覺悟高了、本領強了，才能保證村組的發(fā)展方向不偏航，才能激發(fā)村組在鄉(xiāng)村振興中的活力。要開展好黨史學習教育，讓農(nóng)村黨員群眾學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，進一步堅定“聽黨話、跟黨走”的信心和決心，正確處理先富與共富的關系，始終不忘全心全意為人民服務的宗旨，始終堅持共同富裕的信念，始終做到大公無私、公而忘私，始終樹立“功成不必在我，功成必定有我”的奉獻精神，將鄉(xiāng)村振興貫徹到底。

　　二是正確處理保護與發(fā)展的關系，實行綠色發(fā)展，促進生態(tài)振興，營造鄉(xiāng)村振興的環(huán)境。當前，我們正在實施嘉魚縣官橋鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點。通過項目的實施，修復了生態(tài)體系，保護了生物多樣性，改善了村莊環(huán)境，發(fā)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“山青、水綠、林郁、田沃、湖凈、村美”的要求。要把習總書記關于“綠水青山就是金山銀山”的重要論述作為打開鄉(xiāng)村振興之門的“金鑰匙”，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，把生態(tài)宜居的要求落到實處，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，讓田園風光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村成為“聚寶盆”。推動鄉(xiāng)村振興，要正確處理好保護與發(fā)展的關系，做好做活生態(tài)文章，讓廣大鄉(xiāng)村既添生態(tài)顏值，又增經(jīng)濟價值。

　　三是正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)的關系，推進三產(chǎn)融合，促進產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興的基礎。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長。要正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)的關系，結合農(nóng)村資源稟賦情況，圍繞“鄉(xiāng)村有什么，企業(yè)就干什么，企業(yè)有什么，鄉(xiāng)村就干什么;鄉(xiāng)村要什么，企業(yè)就干什么，企業(yè)要什么，鄉(xiāng)村就干什么”的思路，做好“農(nóng)業(yè)+體育”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生產(chǎn)生態(tài)生活“三生”同步改善，實現(xiàn)“共商、共建、共享、共贏”。要積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，鼓勵農(nóng)民以土地、林地、動產(chǎn)、不動產(chǎn)等入股到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社，實現(xiàn)資源向資產(chǎn)、資產(chǎn)向資金的轉化，并完善利益聯(lián)結機制，通過“租金保底+盈余分紅+打工收入”等形式，分享種植、養(yǎng)殖、加工、銷售環(huán)節(jié)多重收益，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道持續(xù)增收。

　　四是正確處理外部引進與內(nèi)部培養(yǎng)的關系，建設人才隊伍，促進人才振興，培育鄉(xiāng)村振興的主力。鄉(xiāng)村振興，人才是基石。長期以來，鄉(xiāng)村中青年、優(yōu)質人才持續(xù)外流，人才總量不足、結構失衡、素質偏低、老齡化嚴重等問題較為突出。全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村人才供求矛盾更加凸顯。推動人才振興，就是要引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才上下功夫，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。要打造平臺，營造環(huán)境，筑巢引鳳，積極與高等院校、科研院所對接，多渠道、有針對性地引進農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、電商等方面的專業(yè)技術人才，助力農(nóng)村發(fā)展。要突出重點，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，著力打造一支規(guī)模宏大的知識型、技能型和創(chuàng)新型鄉(xiāng)土人才隊伍。在外部引進、內(nèi)部培養(yǎng)的基礎上，進一步營造尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，增強人才的自豪感;改善工作生活環(huán)境，提供配套服務，增強人才的幸福感;創(chuàng)新激勵機制，提供發(fā)展空間，提高人才的獲得感;樹立寬容失敗的用人理念，不以一時成敗論英雄，增強人才的歸屬感。真正做到感情留人、待遇留人、事業(yè)留人，使得人人皆可成才，人人盡展其才。

　　五是正確處理物質文明與精神文明的關系，豐富文化內(nèi)涵，促進文化振興，鑄造鄉(xiāng)村振興的靈魂。沒有鄉(xiāng)村文化的高度自信，沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，就難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，又要鑄魂。只有加強鄉(xiāng)村文化的振興，才能幫助農(nóng)民樹立發(fā)展信心、振奮精神、生發(fā)激情，為鄉(xiāng)村振興注入強大的精神動力。要正確處理精神文明建設與物質文明建設的關系，始終堅持精神文明建設與物質文明建設一起抓，堅持制度先行，堅持教育引導，營造文明健康、積極向上的社會氛圍。要加強制度建設，完善村莊發(fā)展規(guī)劃、美麗村莊建設規(guī)劃，健全村規(guī)民約和黨務、村務、生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、群眾服務、檔案信息等全方位的管理制度，促進村民自治。要加強陣地建設，依托農(nóng)家書屋、文化廣場、運動場等陣地，組建文藝、體育、書畫等團隊，豐富農(nóng)村文化活動，引導村民積極參與鄉(xiāng)村文化活動，提升文化素養(yǎng);大力開展移風易俗鄉(xiāng)風文明行動，通過宣傳教育、樹立先進典型等方式，引導群眾自覺抵制陳規(guī)陋習，努力構建文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。

　　六是正確處理積累與分配的關系，推進滾動發(fā)展，做好兜底保障，提升鄉(xiāng)村振興的效果。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務，全面消除了絕對貧困，但相對貧困仍將長期存在。鄉(xiāng)村振興的重點任務，就是著力構建相對貧困治理的長效機制，明確“扶持誰”，弄清“扶什么”，參透“怎么扶”，始終朝著共同富裕的目標戮力前行。要正確處理積累與分配的關系，首先是推進村組經(jīng)濟建設，增加集體積累;其次通過適度分配，不斷提升群眾生活質量和幸福指數(shù);第三實施滾雪球式發(fā)展，持續(xù)推進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，進一步增強保障能力。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使命光榮、任務艱巨。我們將全面深入學習貫徹習總書記系列講話精神，學黨史、守初心、擔使命，激發(fā)在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的精氣神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，立足當下，謀劃長遠，不斷推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興各項任務落地見效多作貢獻。